Инициативные проекты

Инициативное проекты – это совокупность разнообразных, основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов. Одновременно с этим инициативное бюджетирование является механизмом определения приоритетов в расходовании бюджетных средств с участием инициативных групп граждан.

В настоящее время во многих странах реализуются проекты, отвечающие критериям инициативного бюджетирования.

                                          Приложение  к решению Совета Розовского сельского поселения Русско-Полянского

                                                              муниципального района Омской областиот 30 мая 2023 г. № 158

ПОРЯДОК определения территории или части территории Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, предназначенной для реализации инициативных проектов

1.Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает процедуру определения территории или части территории Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее – территория), на которой могут реализовываться инициативные проекты.

1.2. Для целей настоящего Порядка инициативный проект - проект, внесенный в Администрацию Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, посредством которого обеспечивается реализация мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено Администрации сельского поселения (далее – инициативный проект);

1.3. Территория, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Администрации Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.

1.4. С заявлением об определении территории, части территории, на которой может реализовываться инициативный проект, вправе обратиться инициаторы проекта:

1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Розовского сельского поселения;

2) органы территориального общественного самоуправления;

3) товарищества собственников жилья.

1.5. Инициативные проекты могут реализовываться в границах Розовского сельского поселения в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) в границах территорий территориального общественного самоуправления;

2) группы жилых домов;

3) жилого микрорайона;

4) иных территорий проживания граждан.

2. Порядок внесения и рассмотрения заявления об определении территории, на которой может реализовываться инициативный проект

2.1. Для установления территории, на которой могут реализовываться инициативные проекты, инициатор проекта обращается в Администрацию сельского поселения с заявлением об определении территории, на которой планирует реализовывать инициативный проект с описанием ее границ.

2.2. Заявление об определении территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект подписывается инициаторами проекта.

В случае, если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы, с указанием фамилий, имен, отчеств, контактных телефонов.

2.3. К заявлению инициатор проекта прилагает следующие документы:

1) краткое описание инициативного проекта;

2) копию протокола собрания инициативной группы о принятии решения о внесении в Администрацию Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области инициативного проекта и определении территории, на которой предлагается его реализация.

2.4. Администрация Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение:

1) об определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект;

2) об отказе в определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект.

2.5. Решение об отказе в определении границ территории, на которой предлагается реализовывать инициативный проект, принимается в следующих случаях:

1) территория выходит за пределы территории Розовского сельского поселения;

2) запрашиваемая территория закреплена в установленном порядке за иными пользователями или находится в собственности;

3) в границах запрашиваемой территории реализуется иной инициативный проект;

4) виды разрешенного использования земельного участка на запрашиваемой территории не соответствует целям инициативного проекта;

5) реализация инициативного проекта на запрашиваемой территории противоречит нормам федерального, либо регионального, либо муниципального законодательства.

2.6. О принятом решении инициатору проекта сообщается в письменном виде с обоснованием (в случае отказа) принятого решения.

2.7. При установлении случаев, указанных в части 2.5. настоящего Порядка, Администрация Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области вправе предложить инициаторам проекта иную территорию для реализации инициативного проекта.

2.8. Отказ в определении запрашиваемой для реализации инициативного проекта территории, не является препятствием к повторному представлению документов для определения указанной территории, при условии устранения препятствий, послуживших основанием для принятия Администрацией Розовского сельского поселения соответствующего решения.

  3. Заключительные положения

  3.1. Решение Администрации Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области об отказе в определении территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект, может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

      Признаки Инициативного проекта

• участие граждан на всех этапах реализации проектов;
• участие представителей органов власти в обсуждении проектов;
• распределение средств муниципальных и государственных
• бюджетов;
• регулярность и ежегодная повторяемость проведения проектов;
• открытость мероприятий и публичная отчетность о реализации проектов.

Инициативное бюджетирование – часть общемирового тренда возрастания масштабов участия территориальных сообществ в определении путей развития собственных поселений.

Чтобы получить финансирование из бюджета Омской области, необходимо соблюсти ряд условий (требований):

• Предусмотреть свою долю денежных средств (бюджет района, население, юр.лица) в размере не менее 10 процентов от суммы, предоставляемой краевым бюджетом (от 4 млн. рублей 10% это 400 тысяч рублей).
• Финансовые средства направить на решение исключительно вопросов местного значения района, которые перечислены в ст.15 Федерального закона 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Имущество и земельные участки, где будут реализовываться проекты, должны находиться в муниципальной собственности района.
• Проект не может быть направлен на капитальное строительство.
• Обязательное участие населения на всех этапах реализации проектов инициативного бюджетирования.